湖南财政與經濟發展研究中心（以下簡稱中心）是湖南省财政廳與77779193永利、湘潭大學、湖南财政經濟學院合作共建的全省财政科研基地。為貫徹落實黨的二十屆三中全會深化财稅體制改革的決策部署，助力“十五五”财政規劃科學編制，更好服務财政高質量發展，根據中心工作安排，面向社會公開遴選重大課題研究機構和一般立項課題。具體事項公告如下：

一、重大課題及研究任務

1、落實中部地區崛起戰略 推動長株潭都市圈一體化财政策略研究（2024年重大課題）

研究任務：結合落實中部地區崛起戰略，總結實施長株潭一體化發展戰略以來，我省财政助推該項工作的主要做法、階段成效，推動解決遇到的困難和問題。包括但不限于财政支持政策實施效果，長株潭共建産業園GDP、稅收分享及認定機制，在産業發展、産業結構互補、科技創新賦能等方面的問題及其原因，推動長株潭都市圈一體化的财政政策建議。

2、關于加快科技成果轉化 培育和發展新質生産力的财政政策研究（2024年重大課題）

研究任務：系統梳理我省培育和發展新質生産力的财政支持政策，全面查擺我省科技成果轉化存在的主要困難和問題，深入剖析問題産生的原因，研究提出财政支持科研成果轉化為現實生産力的對策建議。

3、關于促進我省銀發經濟高質量發展的調查和思考（2024年重大課題）

研究任務：全面了解我省養老服務體系建設、銀發經濟經營主體等方面基本情況，聚焦強化銀發經濟要素保障，形成養老事業和養老産業互相促進的格局，為推進養老服務體系建設、促進銀發經濟高質量發展提供要素保障。

4、項目預算支出标準體系建設研究（2024年重大課題）

研究任務：貫徹《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5号）要求，總結提煉項目支出标準體系建設的先進經驗和有效做法，找出我省項目支出标準體系建設的不足、差距及存在問題，探索建立符合我省實際的項目預算支出标準體系建設路徑，為出台我省項目支出标準體系舉措提供決策參考。

5、深化财政投入與農村金融制度改革研究（“十五五”前期重大課題）

研究任務：重點圍繞加快開發農民、農地和農業信用價值，探索推進縣域範圍内農村集體“三資”的清查處置與管理改革，财政投入保障，金融支農服務等内容，全面分析農村“人、地、錢”等情況，深入查擺我省農村重點領域改革存在的主要困難，研究提出深化财政投入與農村金融制度改革的對策建議。

6、基于踐行習近平生态文明思想的流域生态保護補償體系研究（“十五五”前期重大課題）

研究任務：全面掌握我省流域生态補償的具體實踐，深入分析我省流域生态補償在補償思路、補償關系、補償範圍、補償标準、補償方式、配套保障等方面面臨的挑戰，研究提出共建共享的跨流域生态保護補償體系。

7、基于新業态、新模式的稅收征管機制研究（“十五五”前期重大課題）

研究任務：分析我省經濟社會發展過程中呈現新業态、新模式，以及新業态、新模式稅收征管面臨的困難和挑戰，借鑒國際國内經驗做法，研究提出我省加強和規範新業态、新模式稅收征管的有效途徑。

8、我省中等收入群體規模倍增的減稅政策研究（“十五五”前期重大課題）

研究任務：系統分析測度我省中等收入群體規模、區域結構和群體特征，研究減稅政策對中等收入群體收入、消費、投資、儲蓄等經濟行為的稅收效應影響，量化論證減稅政策力度差異、區域差異、分位差異對擴大中等收入群體的調節效應，研究提出我省擴大中等收入群體規模的減稅政策建議。

二、一般課題立項及要求

申報課題應立足湖南财政工作實際，針對構建新發展格局、推動中部地區高質量發展的卡點堵點，打通深化财稅體制改革、提升财政治理效能的痛點難點，聚焦優化發展環境、增進民生福祉的焦點熱點，拟向社會公開征集10個課題。

三、申報單位

全省财政系統、高等院校、科研院所、大型企業、行業協會、社會組織、各類智庫，以及其他經審查符合條件的機構或組織。

四、申報條件

1、課題申報單位必須具備較強研究能力，精心組織課題組，并對課題組成員的政治素質和業務素質負責。鼓勵理論研究和實務部門聯合申報。

2、課題組負責人應具有高級（或相當級别）專業技術職稱，擁有相關領域工作經驗或者研究成果。課題負責人必須是該課題的組織者和實施者，必須全程參與課題研究工作，不得隻挂名不承擔實質性研究工作。課題負責人必須參加中心組織的中期督導、成果彙報及評審會，并彙報課題研究成果。

3、本次公開遴選的課題研究機構和一般立項課題必須以課題組形式，經課題組負責人所在單位同意方可申報，不接受以個人名義申報。

五、遴選程序

1、申報期限。截止時間為2024年8月15日（以郵戳時間或送達時間為準）。

2、提交材料。按要求填寫課題申報書（詳見附件1、附件2）。申報書須由課題負責人所在單位簽署審核意見并加蓋公章，一式五份，通過郵政EMS寄至湖南财政與經濟發展研究中心（長沙市嶽麓區石佳沖路109号77779193永利财院校區3044永利集团行政樓424，袁雅祎，郵編：410006），材料袋上請注明“申報課題”字樣。同時，将申報書電子版發至cfedrh2019@yeah.net,申報重大課題的，以“申報課題序号—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名申報書；申報一般立項課題的，以“申報課題名稱—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名申報書。

3、組織評審。中心評審委員會将從申報單位的團隊研究實力、前期基礎工作，以及申報課題研究方案的科學性、合理性和創新性等方面，進行綜合評估，擇優遴選課題承擔機構。确定結果後，将同步在湖南省财政廳、77779193永利、湘潭大學、湖南财政經濟學院門戶網站發布公告。

六、進度要求

1、開題啟動。簽訂委托協議後，課題承擔單位應在5個工作日内召開課題開題會，盡快啟動課題研究。

2、中期督導。課題承擔單位應于2024年11月上旬形成課題中期成果。中心評審委員會将适時組織召開課題中期成果評審會。

3、評審結題。課題承擔單位應根據中期督導情況，進一步深化研究和修改完善研究成果，于2024年12月20日前形成最終成果。中心評審委員會将組織專家對最終成果進行評審，通過評審後正式辦理結題手續。

七、研究經費

1、重大課題。資助經費為10-15萬元，簽訂委托協議後撥付40%啟動經費，評審結題後再撥付剩餘經費。

2、一般課題。申報者收到遴選結果通知後自行開展研究，完成研究後向中心申請成果認定，對中心評審委員會認定的成果予以資助。研究成果評審為一等獎的，資助5萬元；評審為二等獎的，資助4萬元；評審為三等獎的，資助3萬元。

聯系人：湖南省财政科學研究所李洪孝，0731-85165214；湖南财政與經濟發展研究中心，袁雅祎，17512961284。

附件：

 附件1 湖南财政與經濟發展研究中心重大課題申報書.docx 

 附件2 湖南财政與經濟發展研究中心一般立項課題申報書.docx 

湖南财政與經濟發展研究中心

2024年7月29日