——3044永利集团公民素質教育與社會實踐

2001年，國家計委正式提出了“易地扶貧搬遷”，針對解決資源環境承載力嚴重不足地區、禁止或限制開發區、基本公共服務設施薄弱地區、地方病嚴重的地區或地質災害頻發的地區的貧窮問題。2020年是“全面建成小康社會”的收官之年，而全面小康最重要的就是解決貧困人口的貧困問題，易地扶貧搬遷是精準扶貧“五個一批”的重要一環，在此重要階段顯得尤為關鍵。已完成易地扶貧搬遷的農戶在後續階段是否能實現可持續緻富，當地政府能否達到習總書記提出的“搬得出、穩得住、能緻富”的要求，易地扶貧搬遷後移民能否很好地融入遷入地等，這些問題對于鞏固易地扶貧搬遷的成果都具有很重要的現實和理論意義。為響應國家号召，3044永利集团暑期在2019級推出《公民素質教育與社會實踐課》，要求學生走訪家鄉易地扶貧搬遷安置點，進行調研活動。此次，3044永利集团經濟學類1903班焦思恬、陳文娟二人于2020年7月24日來到了黃山市歙縣武陽鄉正口村安置點進行社會調研，走訪了當地政府公務員、搬遷農戶和原住民三類群體，了解異地扶貧搬遷的成果并探索當下該地區政策實施存在的不足。

武陽鄉位于安徽省黃山市歙縣南鄉，新安江畔，是山區也是庫區鄉鎮，是歙縣茶桑生産重點鄉鎮，當地農戶除了外出務工，主要是以采茶為業獲得生活收入。在2016年開始實施易地扶貧搬遷，2020年已完成了山上偏僻地區農戶的搬遷，将農戶從地勢危險、交通不便的山上搬至村中心。

一、           政府秉持“為人民服務”的原則，切實關心搬遷農戶的生活狀況

中國共産黨第十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大曆史任務時提出建設“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉村。武陽鄉政府積極響應國家号召，堅持為人民服務，十分重視搬遷農戶的意願。在經濟方面，武陽鄉政府對于家庭經濟條件不同的搬遷戶實行差異化補助，并提供相應的公益性崗位，如生态巡護員等；對于家庭經濟狀況十分困難的農戶，還依據相關政策提供額外補助，使搬遷戶的生活得到保障。當地政府在安置點處建設了廣場，娛樂活動中心、停車場等基礎設施，定期統一清理安置點處的生活垃圾，緩解了農村衛生“髒亂差”的問題，做到了綠色清潔，在很大程度上改善了安置點居民生活環境。當地貧困人口醫療保障遵循國家“351180”政策，醫療費用報銷80%，兜底醫療保障避免了因支付大量醫療費用拖垮家庭經濟的情況。在教育方面，武陽鄉政府也十分重視，給予貧困戶家庭就讀的子女相應的助學金。近期南方汛情，當地基層公務員搶險救災、及時疏導和安撫群衆、切實幫助村民解決了很多問題。

中國共産黨是中國特色社會主義的領導核心，堅持中國共産黨的領導是中國特色社會主義的最大優勢，在易地扶貧搬遷中基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用顯得尤為突出，基層黨組織和黨員是政府和農戶之間溝通的橋梁，他們關心農戶的生活狀态，了解農戶的困難并及時向上級政府表達農戶需求。在本次調研中，搬遷農戶特别激動地強調了在搬遷完成後，當地政府工作人員經常走訪慰問他們，了解他們的生活并積極采取措施解決他們的困難。基層公務員和農戶的溝通不僅能夠切實解決搬遷農戶的困難，更讓搬遷農戶感受到了國家對他們的關心，增強了他們的幸福感、滿足感和獲得感。

二、           搬遷農戶積極創業，努力實現收入多元化

武陽鄉的地理位置較為偏僻，近些年在國家的幫助下修了平整的道路，但是山路仍然曲折蜿蜒。身處皖南大山裡，當地搬遷農戶并沒有“等、要、靠”的惰性思想，而是利用當地優勢和自身條件積極發展副業。茶産業是黃山武陽鄉農戶的主要收入來源之一，但是僅憑種茶獲得的收入無法支撐整個家庭的全年的經濟開支。因此，尋求收入多樣化以提高家庭面對風險的能力，是搬遷戶一直追尋的目标。在政府的幫助下，當地很多貧困家庭申請了政府的無息小額貸款，自主創業緻富。一些家庭依托互聯網+發展大趨勢，加入電商潮流，将自家茶葉銷售到全國各地；一些家庭發展養蜂業，通過售賣品質優良的土蜂蜜補貼家庭；還有很多青壯年人會選擇在農閑時出門務工，補貼家用。當地搬遷農戶積極創業，為追求美好生活而不懈奮鬥。

讓我們印象最深的是，雖然處于大山裡，但是搬遷的農戶并沒有因為家庭條件不好和自身文化水平不高而忽視對子女的教育。從我們采訪的一戶人家了解到：家中的收入雖然不多，但是多年來一直省吃儉用，支持子女完成學業，相信知識能改變命運。在政府的幫助下，家中大女兒現在順利就讀于國内某985重點大學，成績十分優異。教育一直是中央工作的重中之重，教育對于我國是否能真正打赢扶貧攻堅戰也至關重要。中央強調“扶貧要先扶智”，提高當代青少年的受教育水平，可以有效避免貧困的代際傳遞，從而真正實現脫貧。

通過這次調研實踐，我們感受到了基層政府公務員作為上級政府和群衆之間溝通的橋梁的重要作用，正如漢代王充所說“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經誤者在諸子”，基層公務員走進群衆，向群衆收集問題和意見，我們當代大學生也需要走進群衆生活了解情況，提高自我的實踐能力；這次實踐也讓我們看到了中國政府對精準脫貧的重視，看到了中國越來越繁榮昌盛。

正口村易地扶貧搬遷安置點

正口村安置點文化廣場

采訪武陽鄉政府扶貧辦基層公務員